В апреле Контрольно-счётная палата представила итоги проверки программы озеленения, которые показали, что ситуация, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Саженцы погибали из-за отсутствия должного ухода, подрядчики не предоставляли необходимые документы, а учетная политика не позволяла рационально расходовать бюджетные средства на полив. В результате на заседании депутатской комиссии завязалась активная дискуссия, итогом которой стали не только критические замечания, но и конкретные предложения, которые депутат Ольга Колоколова направила в администрацию. В их числе шесть пунктов, касающиеся методики расчёта стоимости вырубки, учётной политики, контрактных обязательств, публичного реестра, волонтёрского регламента и моратория на проблемные породы. На последнем заседании комиссии по городскому хозяйству чиновники представили подробный отчёт: большинство предложений уже реализовано, а оставшиеся будут завершены к сентябрю. Это наглядный пример того, как депутатская инициатива и исполнительная власть могут работать в тесном сотрудничестве, о чем сообщает Газета Вечерний Краснокамск.
Первое из предложений касалось методики расчёта восстановительной стоимости зелёных насаждений. Ранее существующий подход носил компенсационный характер: застройщики платили символическую сумму и могли безболезненно вырубать деревья. Однако нужен был иной подход: стоимость должна быть достаточно высокой, чтобы сохранять взрослые деревья стало выгоднее, чем их уничтожение. Долгое время администрация ссылалась на типовую краевую методику, где муниципалитету было запрещено изменять базовые величины. Но наконец был найден рабочий механизм. В формуле расчёта появились переменные, такие как цена саженца, которая будет закладываться в смету. Ранее использовалась средняя рыночная цена, а теперь чиновники будут учитывать максимальную. Кроме того, пересчёт стоимости посадки будет проводиться не раз в год, а ежеквартально, в зависимости от колебаний цен. Эти изменения вступят в силу во втором полугодии. Хотя миллиона за столетнюю сосну пока не обещают, прежние 15 тысяч останутся в прошлом.
Второе предложение касалось учётной политики. Суть заключалась в том, чтобы каждое дерево, высаженное в парке, сквере или на бульваре, автоматически ставилось на баланс специализированного муниципального учреждения. Это решение дало бы деревьям «хозяев» и обеспечило бы наличие бюджетных средств на их уход и полив. Однако закон оказался более сложным, чем предполагалось. Саженцы можно взять на баланс только по истечении трёх лет, когда они достигают эксплуатационного возраста. Но что делать с поливом в этот период? Финансовое управление и отдел экологии нашли выход: для посадок, выполненных по муниципальным контрактам, полив будет обеспечиваться гарантийными обязательствами подрядчика. Для волонтёрских акций также предусмотрены соглашения с организациями, которые возьмут на себя заботу об этих саженцах. Соответствующие нормативные документы в настоящее время разрабатываются.
Третье предложение касалось типовых муниципальных контрактов на озеленение, которые необходимо было дополнить более жесткими условиями. Включение таких требований, как еженедельная фотофиксация полива с привязкой к географическим координатам, паспорта качества на каждый саженец и документы, подтверждающие их приобретение в питомниках, стало первоочередной задачей. МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования» уже отчиталось, что новые контракты содержат все эти условия. С мая по сентябрь подрядчик обязан будет провести 40 обильных поливов, а за каждый случай ненадлежащего исполнения условий предусмотрен штраф в 1000 рублей. Эта сумма — максимум для контрактов до 3 миллионов рублей, и теперь паспорта на саженцы обязательны. Подрядчик уже не сможет сказать, что купил материал «где-то».
Четвёртое предложение заключалось в создании публичного реестра зелёных насаждений. Этот реестр будет представлять собой простую таблицу, в которой будут указаны адреса мест посадки, даты, породы деревьев или кустарников, а также муниципальное учреждение, ответственное за уход и полив. Реестр уже создан, и его загрузка начата. На данный момент внесены весенние посадки 2026 года, а сотрудники МКУ «УГЗЭП» тестируют систему. Позже будет добавлена информация за 2025 год. Таким образом, любой житель сможет открыть реестр и узнать, кто отвечает за дерево рядом с его домом, что является важным шагом к прозрачности.
Пятое предложение касалось регулирования волонтёрской деятельности в сфере озеленения. Люди, которые высаживают деревья по призыву сердца, должны знать правила: как согласовывать акции, кто отвечает за полив, как фиксировать результаты. В Пермском крае такой практики пока нет, а экологи округа изучают опыт южных регионов, анализируя правильные подходы к взаимодействию с добровольцами и согласованию посадок. Сотрудники МКУ «УГЗЭП» планируют к сентябрю разработать нормативно-правовой акт, который урегулирует эту деятельность, предоставляя волонтёрам четкие инструкции.
Шестое предложение касалось введения моратория на высадку деревьев, требующих интенсивного ухода, в первую очередь сосен и тополей, пока система полива и гарантийного содержания не будет налажена. Администрация согласилась с этим предложением, и в 2026 году планируется высаживать только сирень и яблони — породы, которые хорошо приживаются в Краснокамске и не требуют особого внимания. Сосны и тополя будут возвращены в программу позже, когда муниципальный заказчик наберётся опыта в контроле за двухлетним содержанием саженцев и поливом. Это решение выглядит обоснованным.
Дорожная карта по озеленению создана, и фронт работ определён. Летом предстоит доработать нормативно-правовую базу, разработать новые методики посадок и подготовить регламент для волонтёров. Депутаты приняли информацию к сведению и планируют вернуться к этой теме в сентябре, когда станет ясно, насколько эффективно работают новые контракты, приживаются ли саженцы и как функционирует публичный реестр. Ольга Колоколова продолжит контролировать ситуацию, и её предложения уже принесли плоды. Теперь остаётся только реализовать их на практике, что показывает, как сотрудничество депутатов и администрации может давать реальные результаты. Городские деревья действительно заслуживают такого подхода.